Их помнит Нью-Йорк

 

Text Box:  РОБЕРТ МОЗЕС

 

Этого человека называли «мастером-строителем Нью-Йорка», и  во многом именно ему Нью-Йорк обязан своим современным обликом.

Роберт Мозес (Robert Moses) родился 18 декабря 1888 года в Нью-Хейвене, штат Коннектикут, в еврейской семье выходцев из Германии. Семья была зажиточной – отец владел местным универмагом, и хотя Мозесы не входили в число самых богатых членов их круга, в 1897 году амбиции миссис Мозес привели к переезду семьи в Нью-Йорк.

В 1905 году 17-летний Роберт вернулся в родной город и поступил в знаменитый Йельский университет. Там он прослыл несколько отрешенным идеалистом, писал стихи, но в то же время, высокий и импозантный, был хорошо физически развит и активничал в соревнованиях по любимому им плаванию в составе университетской команды.

После окончания университета в 1909 году Роберт Мозес отправился в Англию и поступил в Оксфордский университет. Там он изучил британскую систему государственной службы и начал проработку идеи, что наем и повышение по службе государственных служащих должны производиться по так называемой «системе заслуг» (“merit system”), в большой степени основанной на образовании и классовых различиях. Эта идея стала основой его докторской диссертации, которую он защитил в Колумбийском университете Нью-Йорка в 1914 году.

Еще до защиты диссертации Мозесу предложили поработать в Муниципальном исследовательском бюро Нью-Йорка, организации, которая была порождением общенационального движения за реформирование муниципальной власти. Мозеса на первых порах записали в тренировочное отделение, но его нетерпение заняться настоящей работой было столь велико, что он предложил зачислить его в основной штат без зарплаты, так как семья обеспечивала его достаточными средствами. Предложение было принято, но молодой идеалист скоро почувствовал, что занимается не тем, чем ему хотелось бы.

В 1914 году вновь избранный мэр Нью-Йорка Джон Митчелл попросил бюро помочь ему в реформировании городской системы государственной службы, и ему в качестве помощника предложили единственного работающего в бюро специалиста в этой области – Роберта Мозеса.

Мозес предложил жесткий план реформирования, предусматривавший оценку деятельности всех работников по специальной шкале. Согласно предложенному плану, служащих, получивших работу по протекции, следовало понизить в должности, за что Мозес сразу же заимел множество врагов. План был осуществлен частично, поражение Митчелла на выборах 1917 года вынудило Мозеса подыскивать другую работу, тем более, что он уже был женат. Его женой стала Мэри Луиза Симс, секретарь бюро, в котором работал Роберт. Они поженились в 1915 году, через год у них родилась дочь Барбара, позже появилась еще одна дочь Джейн.

Text Box:  
Белл Московиц
Долго искать работу Мозесу не пришлось. В ноябре 1918 года ему позвонила Белл Московиц, ближайший помощник вновь избранного губернатора штата Нью-Йорк Альфреда Смита. От имени губернатора она предложила Мозесу возглавить новую комиссию, которая должна была дать рекомендации по общей реорганизации системы власти штата.

Это была работа, которая вознесла Мозеса на такую высокую политическую орбиту, на которой он никогда еще не был. Она положила начало его дружбе с Альфредом, или, как его все звали, Элом Смитом, выдающимся политическим деятелем, любимцем нью-йоркцев.

Text Box:  
Альфред Смит и Роберт Мозес
Возглавляемая Мозесом комиссия предложила, в частности, увеличить срок полномочий губернатора с двух до четырех лет и наделить губернатора правом назначать и освобождать от работы ключевых чиновников штата.

В период, когда Смит не был губернатором, Мозес работал в различных городских реформаторских группах, но после возвращения Смита к власти после выборов 1922 года тот вернул его в столицу штата Олбани и ввел в свой внутренний круг. Именно тогда Роберт Мозес оказался впервые вовлеченным в тематику, которой будет заниматься всю жизнь: парки, строительство, дороги. Под влиянием губернатора Смита он быстро отошел от теоретических вопросов власти и обратился к конкретике, которой станет буквально одержим, добиваясь получения задуманного результата любым способом, любой ценой.

Посетив несколько раз пригород Нью-Йорка Лонг-Айленд, Мозес затеял превратить находящиеся вблизи границ города большие участки неиспользованной земли в зоны отдыха горожан, тем более, что отлично понимал роль автомобиля в развитии городской структуры. Он предложил губернатору грандиозный план, предусматривавший выпуск облигаций на 15 миллионов долларов для приобретения и облагораживания земли под парки, а также для создания специальных районных парковых комиссий.

Губернатор Смит поначалу посчитал план Мозеса чрезмерным: «Ты хочешь дать людям шубы, хотя все, в чем они нуждаются – это всего лишь фланелевое нижнее белье». Однако вскоре он понял, какую важную политическую роль могут сыграть парки, и не только поддержал план, но и сделал Мозеса главой вновь созданной Лонг-Айлендской комиссии парков. Мозес сам подготовил статут комиссии, который наделял ее главу беспрецедентной властью.

Его первым большим достижением было возведение парка Джонс Бич. Заброшенную песчаную отмель он превратил в общедоступный для публики роскошный приморский парк с купальнями и ресторанами. Работа потребовала огромных денег и сопровождалась довольно мощным оппозиционным движением местных жителей, дома которых разрушались или передвигались вглубь острова, но Мозес был неукротим. Парк открылся для посетителей в 1930 году.

Особую ярость богатых владельцев дач и вилл, проводивших лето и выходные в своих загородных дворцах, вызвала прокладка через их владения прекрасных обсаженных деревьями дорог. Причем возмущение вызывали не столько сами дороги, сколько перспектива нашествия на остров полчищ «сброда» (“the rabble”). В ответ губернатор Смит указал одному жалобщику: «Сброд? Те, о ком вы говорите, – это мы».

Рекомендации комиссии по реорганизации структуры власти штата, которую когда-то возглавлял Мозес, в 1926 году получили, наконец, статус закона, и в 1927 году Роберт Мозес был назначен государственным секретарем штата Нью-Йорк, став одной из самых мощных фигур штата.

Избранный в 1928 году губернатором Франклин Рузвельт, с которым у Мозеса были натянутые отношения, пытался лишить его должности госсекретаря, но популярность Мозеса была настолько велика, что он оставался при власти штата, пока в 1933 году его не пригласил на работу в городскую администрацию мэр Нью-Йорка Фиорелло ЛаГвардиа. Мозес стал главой городского департамента парков и возглавил новую организацию, которой было поручено строительство моста Трайборо (ныне мост Роберта Кеннеди).

Text Box:  
Фиорелло ЛаГвардиа и Роберт Мозес
Воспользовавшись фондами, невостребованными во время Депрессии, Мозес начал обширную строительную программу. В начале 1934 года он поместил объявление о наборе архитекторов для общественных проектов, и на следующее утро у его офиса стояла очередь безработных архитекторов, растянувшаяся на два квартала. В течение нескольких месяцев было выполнено 1700 различных работ в диапазоне от ремонта садовых скамеек и закладки новых полей для гольфа до перестройки зоопарка Центрального парка. Газета “New York Times” назвала достижения Мозеса «почти чудом».

Человек исключительной физической энергии, Мозес работал по 15 часов в сутки, а иногда и больше, впрочем, не отказывая себе в почти ежедневном занятии любимым плаванием. У него было несколько офисов, один из которых находился в его лимузине. Он настолько экономил время, что принимал посетителя в машине по дороге в нужное ему место. За его машиной следовал второй лимузин для посетителя, когда аудиенция кончалась.

Хотя Мозес получал зарплату только в нескольких из его многочисленных позиций, он щедро расходовал деньги. Крупнейший строитель автомобильных дорог, он так и не научился сам водить машину и держал штат шоферов с круглосуточным дежурством. По всему городу  работали его офисы с полным штатом,  некоторые даже с собственными столовыми.

Единственный перерыв в своей интенсивной строительной деятельности Мозес сделал в 1934 году, когда попытался быть избранным в губернаторы штата от Республиканской партии. Попытка закончилась полным провалом, Мозес, допускавший грубые враждебные нападки на оппонента, проиграл выборы с разгромным счетом и вернулся к любимой работе.

В 1936 году мост Трайборо вступил в строй и стал приносить городу огромный доход за счет так называемых «толлов» – платы за проезд. Роберт Мозес был ключевой фигурой в строительстве целого ряда других мостов города – Верразано, Марин, Уайтстоун...

Одним из наиболее впечатляющих достижений Мозеса было превращение обширного болота и горы дурно пахнущих отбросов в место проведения нью-йоркской Всемирной выставки 1939 года. Работы велись круглые сутки, ночью при свете прожекторов, и менее чем за девять месяцев территория была готова принять выставку, а после окончания ее работы стать самым большим и прекрасным городским парком – Флашинг-Медоус–Корона.

Выставка открылась 30 апреля 1939 года и работала до 27 октября 1940 года. Павильон СССР на выставке, выполненный из розового мрамора в виде подковы, был одним из самых впечатляющих и посещаемых. Создатели павильона не пожалели умения и денег, чтобы показать достижения страны социализма: так, в натуральную величину и из тех же материалов был построен участок московской станции метро «Маяковская» и помещен между зеркальными стенами для создания эффекта присутствия. Экспонат получил первую премию выставки.